各县(市、区)自然资源和规划局(分局、服务中心),南漳县、保康县林业局,局直有关单位,局机关有关科室:

根据《襄阳市市场监管领域2025年部门联合“双随机、一公开”暨“一业一查”抽查工作计划》(襄质强食药安办发〔2025〕2号)、《襄阳市自然资源和城乡建设局市场监管领域2025年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》,为加强林木种子生产经营事中、事后监督管理,我局制定了《襄阳市2025年林木种苗“双随机、一公开”部门联合监督检查工作方案》。请各县(市、区)林业主管部门按照方案开展联合监督检查工作,通知有关苗木生产经营单位、企业做好检查准备。

联系人:王文武,联系电话:15897986745

电子邮箱:904962269@qq.com

附件:《襄阳市2025年林木种苗“双随机、一公开”部门联合监督检查工作方案》

襄阳市自然资源和城乡建设局

2025年8月29日

附件

襄阳市2025年林木种苗“双随机、一公开”部门联合监督检查工作方案

根据《中华人民共和国种子法》《湖北省种子条例》《植物新品种保护条例实施细则(林业部分)》《林木种子生产经营许可证管理办法》等政策法规要求,结合我市林木种苗工作实际,制定本工作方案。

一、抽查对象

抽查对象为全市范围内取得林草种子生产经营许可证的生产经营单位、企业,从湖北省“互联网+监管”平台的“双随机、一公开”系统中随机抽取。2025年度市级抽查对象确定为6家,具体名单见附件。

二、抽查内容

(一)对林业转基因工程活动及植物新品种的监管

1.是否未经品种权人许可,生产、繁殖或者销售该授权品种的繁殖材料的,为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料;

2.是否假冒授权品种:

(1)使用伪造的品种权证书、品种权号;

(2)使用已经被终止或者被宣告无效品种权的品种权证书、品种权号;

(3)以非授权品种冒充授权品种;

(4)以此种授权品种冒充他种授权品种;

(5)其他足以使他人将非授权品种误认为授权品种。

3.销售授权品种未使用其注册登记的名称的;

4.其他遵守有关法律、行政法规的情况。

(二)对林木种子生产经营、林木种子质量的监管

1.现有资质、条件是否符合核发林木种子生产经营许可证的有关规定;

2.是否按照行政许可登记范围、方式、有效期和生产经营种类等从事林木种子生产经营活动;

3.林木种子生产经营登记、档案等制度建立和执行情况;

4.执行包装、标签、广告情况;

5.生产经营的林木种子质量情况;

6.是否有违法或者被处罚记录;

7.其他遵守国家法律、法规、政策的情况。

三、组织实施

本次林木种苗“双随机、一公开”部门联合检查由市自然资源和城乡建设局组织,市市场监督管理局参与,具体工作由市林木种苗管理站负责实施,检查人员从湖北省“互联网+监管”平台内“双随机、一公开”系统中随机抽取。各县(市、区)林业主管部门按照市局统一安排,积极配合市级抽查,并组织实施属地内的林木种苗“双随机、一公开”监督检查工作。

四、实施步骤

(一)准备实施阶段(9月1日—9月15日)

通知被抽查县(市、区)抽查时间、检查项目,有关苗木生产经营单位、企业对照方案要求,对本单位林木种子生产经营、林木种子质量、林业转基因工程活动及植物新品种等情况进行自查自纠,形成自查报告,做好检查准备。

(二)实地检查阶段(9月16日—10月15日)

实地检查时主要以听取汇报、检查相关资料和台账、实地抽查林木种子质量等方式进行。检查工作组在开展检查工作5日前通知受检单位。检查结束后15日内,向被检单位或企业通报检查结果及整改意见。

(三)总结阶段(10月16日—10月31日)

责令整改的单位主动反馈检查反馈问题整改情况,对整改不及时或不到位的林木种子生产经营单位,严格按有关法律法规进行处理。各县(市、区)林业主管部门根据工作需要完善本行政区域的监督检查相关资料,于10月31日前报市林木种苗管理站汇总。市局将在门户网站上公布2025年襄阳市林木种苗“双随机、一公开”部门联合监督检查结果,并及时填报至湖北省和襄阳市“互联网+监管”系统。

五、工作要求

(一)科学组织。严格落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》和整治形式主义为基层减负相关政策精神,防止随意检查、重复检查、任性检查等扰企行为。各地林业主管单位要按照“双随机、一公开”工作要求,落实专人负责相关工作。

(二)规范实施。要按照法定程序实施检查,检查前依法出具行政检查通知书,检查人员要持证上岗并主动出示证件,规范制作检查笔录和证据材料。

(三)严守纪律。严格执行中央八项规定和廉洁纪律要求,不得滥用职权、徇私舞弊。

附件:襄阳市林木种苗随机抽查对象名单